Сюрприз от Поднебесной

Подписав Всеобъемлющее соглашение о защите инвестиций с Китаем, лидеры объединенной Европы рассчитывают получить свободный доступ на быстрорастущий внутренний рынок КНР, при этом сохранив и приумножив приток китайских инвестиций в европейскую экономику. А пока Вашингтон укоряет Брюссель за поспешность, в Пекине празднуют большую экономическую победу.

Неожиданность года

Завершение 30 декабря переговоров по соглашению о защите инвестиций между ЕС и КНР, которые велись с 2013 года, стало приятной неожиданностью для Пекина. Ведь еще год назад глава внешнеполитического ведомства КНР Ван И оценивал его подписание как маловероятное, поскольку Китай имеет статус «развивающейся экономики». И неприятным сюрпризом для главного оппонента Поднебесной — Соединенных Штатов — которые сейчас находятся в поствыборном процессе смены администраций.

Накануне завершения переговоров Джо Байден призывал европейских чиновников не спешить с подписанием и согласовать позиции с новой администрацией. Однако те «не расслышали» предложения из-за океана. Вероятно поэтому The Washington Post назвала момент подписания соглашения «неудачным». Впрочем, не упомянув, для кого именно…

Победители и проигравшие

В реальности подписанное соглашение можно назвать серьезной внешнеполитической победой Китая (Пекину удалось доказать, что его экономическая изоляция в нынешнем многовекторном мире невозможна) и Германии (председательство Берлина в Совете Европы завершилось на торжественной ноте как раз 31 декабря).

Не останутся внакладе и другие крупные инвесторы в экономику Китая — Франция и Нидерланды — ведь им ранее неоднократно приходилось нести убытки под давлением Вашингтона только ради того, чтобы не потерять «политическое» лицо.

В декабре китайские власти констатировали замещение Китаем США в роли главного торгового партнера ЕС: за 11 месяцев объем взаимной торговли вырос на 4,7% — до 4,05 трлн юаней.

Если судить по показателям 2019, то и в 2020 году торговый профицит в товарном сегменте был на стороне КНР.  По итогам 2019 Евросоюз — при объеме взаимной торговли в €560 млрд — имел отрицательное сальдо в €163,7 млрд.

Хотя в торговле услугами преимущество традиционно на стороне европейцев. Так, в 2018 г. профицит составил €16,8 млрд. Выровнять торговый дисбаланс вполне возможно — например, путем наращивания европейских инвестиций и более глубокого проникновения в экономику Китая.

Поблажки и приоритеты

Хотя соглашение о защите инвестиций предполагает длительную процедуру согласования и ратификации Европарламентом, основные положения его уже известны. КНР готова отменить требование о создании совместных предприятий (СП) в автопроме и предоставить европейским авто на новых источниках энергии автономный доступ на внутренний рынок Китая.

Европейским инвесторам дадут возможность создавать в Поднебесной частные клиники, что представляет особый интерес для Франции. Либерализации подлежат условия деятельности телекоммуникационных, компьютерных, транспортных и иных компаний.

Китайские власти обещают европейским инвесторам равный доступ к органам стандартизации и сертификации, что позволит им легче реализовывать свою продукцию. Отменит Пекин и требования по принудительной передаче технологий, а также обеспечит защиту информации, предоставляемой европейцами китайским контролирующим органам.   

Кто в выигрыше?

Основными европейскими инвесторами в КНР остаются Германия, Нидерланды и Франция: на их долю приходится 80% инвестиций из ЕС. По данным Европейской Комиссии, кумулятивный объем китайских ПИИ в экономику Евросоюза оценивается в €120 млрд, а ПИИ объединенной Европы в Поднебесную уже превышает €140 млрд.

Автопром предсказуемо в лидерах. Главными инвесторами давно стали немецкие автопромышленники из BMW, Volkswagen, Daimler, создавшие СП с китайскими партнерами. В этом секторе сосредоточено 28% европейских инвестиций в Поднебесную. Еще 22% занимает химия и фармацевтика, 9% — финансовые технологии, 8% — продукты питания. 

Голландский бизнес специализируется на энергетике, биотехнологиях и потребительских товарах (Litium Werks, IKEA, DSM). Французы активно создают на территории КНР свои лаборатории, разрабатывающие новые лекарства и косметические средства, производят продукты питания (EDF, Danone и др.).

Только в III квартале 2020 года (далеко не лучшем из-за пандемии) компании из этой европейской тройки инвестировали в китайские филиалы €1,25 млрд.

Европейцы инвестируют в чистое поле, китайцы скупают готовый бизнес

Как отмечают в Rhodium Group, особенностью европейских (и, наверное, не только) инвестиций в КНР является их «гринфилдный» характер. То есть деньги вкладываются «в чистое поле» — на нулевом цикле развития бизнеса, предполагающем строительство инфраструктуры, поставку оборудования, набор персонала и т.д. Предвидеть возможные риски и проконтролировать расход средств на этом этапе проблематично. В отличие от европейцев, китайские бизнесмены в ЕС приобретают доли в уже действующих промышленных предприятиях, коммерческую недвижимость, спортивные команды и т.п.

В 2020 году крупнейшими китайскими инвестициями в ЕС стали приобретение Tianjin Zhonghuan Semiconductor 29% акций Maxeon Solar Technologies за $298 млн, покупка China Three Gordges доли в трансъевропейской энергокомпании Energias de Portugal за $60 млн. Кроме того, китайская Fosun приобрела за $120 млн офисный комплекс Floreasca park в Румынии, а Jade bird Fire прикупила за $70 млн контрольный пакет французского производителя систем безопасности Finsecur SAS. Ожидается, что с учетом этих сделок суммарный объем инвестиций китайского бизнеса в ЕС в 2020 году составит €3,6 млрд. Много? А ведь это наихудший показатель с 2013 года.

А что же Вашингтону?

В рамках соглашения о Всеобъемлющей защите инвестиций, европейский бизнес получит гораздо большую степень свободы в Китае, в том числе возможность  контролировать качество и сохранность вложений.

Для китайского бизнеса ратификация послужит прямым сигналом о необходимости возобновления инвестиций в экономику единой Европы, что даст новый толчок развитию энергетики, инфраструктуры, сферы услуг, в том числе и на периферии европейского континента.

А что же Вашингтон? Отстающие в экономическом состязании США вынуждены будут идти на уступки Китаю. Либо им придется предложить Европе преференции, не уступающие по потенциалу возможностям, открывающимся в Поднебесной. А это, согласитесь, совсем не просто.    

Источники: The Washington Post, Eurostat, South China Monitor, Rhodium Group, The Diplomat