Время прочтения - 5 мин.
Тема крипторегулирования не уходит из глобальной повестки дня, а число государств, заинтересованных в повышении прозрачности и безопасности рынка цифровых активов для инвесторов, постоянно растет.
Пока в России ведутся дискуссии о целесообразности запрета или развития блокчейн-индустрии, в США проявляют последовательность в непростом вопросе: американская Комиссия по ценным бумагам и биржам (SEC) отказала очередному соискателю права на запуск спотового биткоин-ETF. На этот раз твердое «Нет» услышало руководство гиганта Fidelity.
Американский регулятор вновь пояснил жесткое решение высокими рисками манипуляций стоимостью биткоина.
Дорожная криптокарта российского Кабмина
В правительстве РФ подготовили проект стратегии поэтапной легализации оборота цифровых активов в стране. По данным РБК, участие в разработке «дорожной карты» принимали профильные министерства и ведомства в партнерстве с Росфинмониторингом, ФСБ, МВД, Центральным банком и Федеральной налоговой службой.
Реализация намеченного плана действия должна завершиться к концу 2022 года. Целью названо создание условий, при которых бизнес, ориентированный на криптосферу, будет функционировать максимально прозрачно, а инвесторы получат надежную защиту.
В правительстве считают, что ограничивать доступ граждан и компаний к цифровым активам — решение контрпродуктивное, способное создать немалые препятствия для технологического развития страны.
В Минфине в ответ на ограничительные инициативы ЦБ пояснили — не следует загонять рынок в тень. Необходимо дать ему возможность развиваться легально.
Основные положения утвержденной Кабмином «дорожной карты» звучат так.
- До конца весны Минфин должен разработать и представить механизм мониторинга активности пользователей криптоплатформ, включая p2p-сервисы, где физические лица проводят обмен токенов.
- До конца года министерство подготовит поправки в законодательство: в них будет четко прописано определение понятий «торговая площадка» и «цифровой актив».
- Параллельно Минфин займется приведением национальной нормативно-правовой базы в соответствие международным стандартам FATF в вопросах борьбы с отмыванием средств через криптовалюты.
- Необходимо также прописать и закрепить статус криптосервиса, а также ввести уголовную и административную ответственность для физических и юридических лиц, которые будут уклоняться от предоставления отчетности о наличии токенов и прибыли от инвестиций в цифровые инструменты.
Почему Госдума встала на защиту биткоина?
Многие депутаты и сенаторы российского парламента уже прокомментировали ограничительные инициативы Центробанка. При этом немалое число законодателей выступило против запрета оборота криптовалют в стране.
Сегодня парламентарии предлагают легализовать инновационную индустрию и дать людям возможность безопасно и прозрачно инвестировать в такие активы. Об этом, в частности, говорил глава думского Комитета по информационной политике, информационным технологиям и связи Александр Хинштейн. По его мнению, государству необходим наиболее разумный подход к регулированию отрасли. Запретительные меры не дадут желаемого результата. Напротив, принесут лишь негативные последствия.
«Дорожная карта», разработанная правительственными экспертами, должна стать основой для будущей нормативно-правовой базы, регулирующей оборот цифровых активов в стране, подчеркнул депутат.
Тем временем Центробанк наконец-то прервал молчание и вступил в жесткую дискуссию с Минфином. Регулятор считает, что признание майнинга и криптотрейдинга создаст дополнительные угрозы для стабильности — как финансовой системы, так и энергетической инфраструктуры, поскольку майнеры потребляют очень много электроэнергии. А добыча криптовалют наносит большой экологический ущерб.
ЦБ РФ также напомнил, что большинство криптовалют не имеет эмитентов. Соответственно, если Минфин предлагает наделить банки правом работать с такими активами, именно министерству и придется нести ответственность перед инвесторами в случае обрушения стоимости какой-либо цифровой валюты.
Важен еще один момент — государство не сможет контролировать перемещение средств в токенах, ведь у него недостаточно инструментов для мониторинга. А это дополнительные риски, отметили в ЦБ.
Ждем не менее острого ответа российского Минфина?
SEC опять ответила «Нет»
Комиссия по ценным бумагам и биржам США в очередной раз отказалась давать добро на запуск спотового криптофонда биткоин-ETF. Теперь регулятор отклонил заявку инвестиционного гиганта Fidelity.
В заявлении SEC — как и по всем предыдущим заявкам — отмечается, что эмитент не смог предоставить убедительные аргументы, подтверждающие, что ETF не будет использоваться в манипуляциях и мошеннических схемах.
Защита интересов инвесторов и обеспечение финансовой стабильности — так видит свои первоочередные задачи SEC. Поэтому пока регулятор не удостоверится, что спотовый продукт соответствует законодательству о ценных бумагах, заявки на запуск криптофондов будут отклоняться.
На минувшей неделе регулятор ответил отказом на аналогичное обращение от фондов First Trust и Skybridge Capital — с той же мотивировкой.
Источники: SEC, The Block, ТАСС, РБК
Подпишись на наш телеграм канал
только самое важное и интересное
